为进一步规范联合惩戒工作，切实推进煤矿企业安全生产诚信体系建设，督促煤矿企业严格落实安全生产主体责任、依法依规开展生产建设活动，日前，黑龙江煤矿安全监察局修订印发了《关于对煤矿企业失信行为开展联合惩戒的实施细则（试行）》。《细则》进一步明确规定了对煤矿企业失信行为进行联合惩戒和纳入“黑名单”管理的条件，配套制定了多项严厉的惩戒措施。 

　　与原有的黑龙江煤矿安全监察局《关于对煤矿企业失信行为开展联合惩戒的实施意见》相比，《细则》内容更细、措施更严、操作更易、程序更简。《细则》增加了超能力生产，非法承包、转包，图纸造假，隐瞒采掘工作面，因存在重大安全生产隐患被暂扣安全生产许可证等方面的惩戒条件；增加了其主要负责人在上级的安全工作会议上检讨发言，约谈其主要负责人及相关责任人，建议降低其安全生产标准化等级，对国有重点煤矿副总工程师及以上管理人员记入违法违规档案，提出组织处理建议等惩戒措施。 

　　对纳入“黑名单”管理的存在失信行为的煤矿及其主要责任人，实施市场禁入。并将煤矿失信行为作为相关责任人考核、干部选任的重要参考，作为评先评优的限制条件，在各级各类评先表彰中，对“黑名单”煤矿及其主要负责人实行“一票否决”。 

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